发布日期：2021-09-07 来历：中国包装结合会

9月2日，市场羁系总局以“《限定商品过分包装要求食物以及化妆品》国度尺度”为主题召开专题新闻发布会。

市场羁系总局新闻宣传司新闻宣传到处长唐冀平：女士们、师长教师们，列位媒体伴侣们，各人下战书好！接待各人到场昨天于这里举办的市场羁系总局专题新闻发布会，咱们将缭绕《限定商品过分包装要求食物以及化妆品》国度尺度举行解读。

各人都据说过“买椟还珠”的针言故事。如今，这个故事再次发生于咱们身旁。市场上，部门食物以及化妆品企业对于产物过分包装，并将成本转嫁到消费者身上，既华侈了资源，又增长了消费者承担，更对于情况形成了污染。

近期，为深切贯彻落实习近平总书记主要唆使指挥精力，市场羁系总局新修订发布了强迫性国度尺度《限定商品过分包装要求食物以及化妆品》，以尺度为抓手，从源头削减资源耗损以及包装烧毁物孕育发生，减轻消费者承担。

为做好上述国度尺度的先容息争读事情，昨天，咱们很兴奋地约请到市场羁系总局尺度技能司副司长（正司长级）陈洪俊师长教师，副司长魏宏师长教师配合出席发布会，向各人先容尺度相干环境，并回覆各人发问。咱们还约请了北京工商年夜学马爱进传授，为各人具体解读这次发布的国度尺度，于此一并暗示接待。起首有请市场羁系总局尺度技能司副司长陈洪俊对于本次发布的国度尺度举行总体环境先容。

市场羁系总局尺度技能司副司长陈洪俊：列位媒体伴侣：各人下战书好！为深切贯彻习近一生态文明思惟，加速推进绿色低碳成长，助力实现碳达峰碳中以及方针，市场羁系总局（尺度委）近期核准发布GB 23350-2021《限定商品过分包装要求食物以及化妆品》强迫性国度尺度。下面，我就尺度相干环境作扼要先容：

商品包装具备掩护商品、美化产物、指导消费、提高商品附加值等作用。食物以及化妆品与黎民的一样平常糊口互相关注，今朝市场上部门食物以及化妆品企业还存于包装过分、不环保、不节省的环境，体现为包装层数过量、空地率过年夜、成本太高，凌驾了包装自己的基本功效。据研究注解，我国包装烧毁物约占都会糊口垃圾的30％至40%，于这些包装烧毁物中，年夜部门是过分包装孕育发生的。可以看出，商品过分包装既华侈了资源能源，又增长了消费者承担，孕育发生的包装烧毁物更是对于情况形成了污染。

为解决食物化妆品过分包装问题，市场羁系总局（尺度委）会同工业以及信息化部等部分，构造相干尺度化技能委员会以及技能机构，对于2009年版尺度举行了修订，制订发布了新的《限定商品过分包装要求食物以及化妆品》国度尺度。新尺度划定了包装空地率、包装层数以及包装成本要求，和响应的计较、检测以及判断要领。详细内容包孕：一是规范了31类食物、16类化妆品的包装要求；二是极年夜地简化了商品过分包装的判断要领，消费者只需要查看商品自己的重量或者体积，并丈量最外层包装的体积，经由过程计较就能够开端判断商品是否存于过分包装问题；三是严酷限制了包装层数要求，食物中的食粮及其加工品不该跨越三层包装，其他食物以及化妆品不该跨越四层包装。新尺度有益在指导绿色出产以及消费，也有益在实现有用羁系。

新尺度将在2023年9月1日正式实行，为企业以及市场设置了两年过渡期。下一步，市场羁系总局将会同有关部分，果断贯彻落实习近一生态文明思惟，完备、正确、周全贯彻新成长理念，联合碳达峰碳中以及的新部署新要求，免费公然尺度全文，体系开展尺度宣贯培训，加年夜监视执法力度，督促食物化妆品出产企业尽快启动对于标达标诊断以及产物包装合规设计。同时营建精良的绿色消费言论情况，提高消费者对于限定商品过分包装尺度的认知，提倡合理消费，指导消费者不选购过分包装的商品，配合为天蓝、地绿、水清的夸姣糊口情况孝敬一份气力。

谢谢各人！

唐冀平：下面进入发问环节，请列位记者联合昨天的发布主题发问。根据惯例，发问前请传递一下地点媒体的名称。

新华社记者发问：今朝食物以及化妆品过分包装还存于哪些问题，新尺度做了哪些革新？

陈洪俊：2009年版《限定商品过分包装要求食物以及化妆品》尺度实行以来，于限定食物以及化妆品过分包装方面阐扬了踊跃作用，取患了开端成效。可是，部门食物以及化妆品企业为寻求高额利润，设计以及使用层数过量、空地率过年夜、成本太高的包装，将包装成本附加到消费者身上，既形成资源华侈以及情况污染，又侵害了消费者的正当权益。

为提高尺度的合用性、科学性以及可操作性，新尺度作出了以下调解：一是修改以及增补术语以及界说，修改了内装物、包装层数、包装空地率、过分包装、商品须要空间系数等术语界说，增长了综合商品术语界说，此中将包装空地率界说为包装内去除了内装物据有的须要空间容积与包装总容积的比率，回归包装空地率的素质寄义。二是修改了包装空地率限量要求及计较要领，新的包装空地率计较要领解决了将初始包装体积做年夜、增长其他商品等回避羁系的问题。三是为了尺度便在实行，增长了外包装体积检测、判断法则以及差别商品的须要空间系数。

2020年9月1日实行的《固体废料污染情况防治法》，此中第六十八条第二款划定：“出产谋划者该当遵守限定商品过分包装的强迫性尺度，防止过分包装。县级及以上处所人平易近当局市场监视治理部分以及有关部分该当根据各自职责，增强对于过分包装的监视治理。”该法初次明确了限定商品过分包装的责任性划定，年夜年夜强化了尺度的实行。

中国经济网记者发问：于采办食物及化妆品类商品时，消费者正常怎样倏地判定包装是否属在过分包装？

市场羁系总局尺度技能司副司长魏宏：消费者正常可以经由过程“一看、二问、三算”，简朴判定商品是否属在过分包装。“一看”，就是要看商品的外包装是否为奢华包装，包装质料是否属在昂贵的材质；“二问”，就是于不拆开包装的环境下，问清包装层数，判定食粮及其加工品的包装是否跨越了三层，其他类食物及化妆品包装是否跨越了四层；“三算”，就是要丈量或者估算外包装的体积，并与答应的最年夜外包装体积举行对于比，看是否超标。以上三个方面，只有一个不切合要求，就能够开端判断为不切合尺度要求。从绿色环保的角度，咱们提议消费者要防止选购过分包装的商品。

人平易近日报记者发问：这项尺度从发布到正式实行距离2年的时间，设置两年的过渡期是基在甚么样的思量，于这时期企业需要开展哪些事情？

陈洪俊：思量到新尺度发布后，食物以及化妆品出产企业需要按照新尺度要求，对于产物包装举行合规性设计，同时需要消纳库存包装和待售商品，尤为是化妆品类商品保质期长，畅通环节消纳周期也相对于较长。为防止对于出产谋划勾当形成影响，和孕育发生新的华侈，于广泛征求有关财产部分、行业协会以及企业定见的根蒂根基上，设置了2年的实行过渡期。于这时期，食物以及化妆品企业需要开展的事情重要包孕：一是于企业内开展尺度的宣贯培训，让设计、研发以及出产职员更深切相识尺度技能内容；二是企业按照尺度要求，对于产物包装举行合规性设计，并尽快����APP出产投入使用；三是加速消纳库存包装以及已经进入市场的商品，确保尺度实行后出产及发卖的产物切合新尺度。

按照《尺度化法》第二十五条，不切合强迫性尺度的产物、办事，不患上出产、发卖、入口或者提供。两年的实行过渡期后，市场上不答应再出产以及发卖不切合新尺度的食物以及化妆品。是以，咱们呼吁企业于过渡期内尽快整改达标。同时，咱们也呼吁消费者只管即便不选购过分包装的商品，以自身步履践行绿色低碳消费理念。

中国品质报记者：尺度发布后，需要采纳哪些办法，让新尺度获得更好的实行。

魏宏：咱们将会同有关部分立异事情举措，切实鞭策尺度的落地实行。一是落实企业主体义务。企业是尺度实行的主体，食物以及化妆品企业要根据《尺度化法》以及《固体废料污染情况防治法》要求，切实提高熟悉，自动作为，执行好企业社会义务，及早贯标、用标以及达标，向市场供应更高品质、越发绿色环保低碳的产物。二是增强尺度宣贯实行。咱们将经由过程一图读懂、尺度解读、尺度公然、线上云讲堂等多种体式格局，全方面宣传新尺度；同时，会同有关部分构造开展尺度培训勾当，为依法依标羁系做好技能贮备。三是指导消费者开展绿色消费。经由过程增强言论宣传，营建绿色消费情况，指导消费者自发践行绿色消费理念，崇尚节省，削减华侈，踊跃选购绿色环保低碳的产物，不选购、不使用过分包装的商品。

唐冀平：感激列位带领的解答，感激列位记者的出席。昨天的发布会到此竣事，谢谢各人！

义务编纂：任九