发布日期：2021-09-30 来历：南边都市报

步入“金九银十”，传统的出产旺季来了，但电力却没跟上来。9月中下旬，广东、江苏、浙江、辽宁、云南���等多省市给工场拉闸限电，部门出产线停产、工人放假。除了工业外，限电办法也伸张到平易近生范畴。9月23日，沈阳市有门路因旌旗灯号灯没电激发交通拥挤；26日，广东发布节省用电发起书，要求办公场合3楼如下停用电梯……各地为什么于出产旺季限电停产？有专家以为，此轮拉闸限电是能耗双控叠加电力供给紧张的成果。

拉闸限电，产能紧缩

9月过半，距年末另有3个月，各地纷纷发通知限定重点用能企业用电。

江苏兴化市第一年夜镇戴南镇的企业收到通知：“暂定2021年10月8日复工。”此前有动静称，江苏泰州市由于能耗增幅位居全省前列，能耗不降反升而被约谈，以后最先要求相干企业从9月16日最先到9月尾限产、停产。

限电、产能详情：

1.日均增产5000吨！陶氏、朗盛提涨120%！

2.限电已经经从工业伸张到部门住民用电

3.速看！陕西、山东、江苏等省限电信息汇总！

22日午间，晨化股分通知布告称，受近日江苏电力供给紧张影响，全资子公司淮安晨化新质料有限公司姑且停产全数出产线。晨化股分暗示，针对于淮安晨化姑且停产的突发状态，公司将踊跃兼顾调解相干运营摆设，尽可能降低限电酿成的倒霉影响。

22日晚间，天原股分通知布告称，近日，云南省发改委下发《云南省节能事情带领小组办公室关在果断做好能耗双控有关事情的通知》。受能耗双控影响，天原股分于云南区域内的水富金明已经阶段性停产，年夜关天达、天力煤化别离按一条出产线摆设出产。如该政策连续履行，将致使公司电石产量削减约2.5万吨/月。

浙江西年夜门新质料株式会社22日晚间通知布告，因为电力供给紧张，浙江省近日对于辖区内重点用能企业实施用电降负荷，于确保保险的条件下对于重点用能企业实行停产，估计将停产至9月30日。公司被迫姑且停产，估计影响遮阳面料产量约11.54万平方米/日。详细影响效益环境暂时没法正确估计。

据悉，各地对于重点用能企业限电停产激发产能紧缩。受供应削减影响，多种工业品出厂价格差别水平上涨，有的以至周内涨幅超40%。上涨的PPI却没有拉高CPI，中下流企业吸纳了此轮年夜宗商品上涨的价格，利润空间被挤压。

专家：能耗双控是间接缘故原由

“上半年9个省分没有完成能耗双控的方针，本年还剩3个月的时间，要完成能耗双控的方针，我想这是拉闸限电的最间接动因。”综合开发研究院银湖新能源战略研究中央副主任韦福雷于接管采访时暗示，能耗双控是本轮拉闸限电的间接缘故原由。“能耗双控”，是指既节制能源耗损强度（也称单元GDP能耗，能源于创举经济产值时的哄骗效率），也节制能源消费总量。

2015年，十八届五中全会提出“能耗双控”，目的是节省能源、从源头上削减污染物以及温室气体排放，倒逼改变经济成长体式格局，提高绿色成长程度。此外，“能耗双控”也能更好地保障国度能源保险。

本年年头的《当局事情陈诉》提出，2021年单元海内出产总值能耗降低的方针是3%摆布。但据相识，本年以来，各地能耗双控的效果其实不抱负，9个省分能耗不降反升。

8月17日，国度发改委印发《2021年上半年各地域能耗双控方针完成环境晴雨表》，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9省能耗强度降低进度不降反升，均为一级正告，除了新疆、陕西，其余7个省分能源消费总量节制环境也为一级正告。一级正告象征着“双控形势十分严重。”

国度发改委要求，能耗强度不降反升的9省（区），对于所辖能耗强度不降反升的地市州，本年暂停国度计划结构的庞大工程之外的“两高”工程节能审查，并督促各地采纳无力办法，确保完玉成年能耗双控方针出格是能耗强度降低方针使命。

为突击完成能耗双控方针而限电停产，这不是第一次。韦福雷举例说：“现实上，往年也有过先例。好比去年12月浙江也拉闸限电，那时辰他们就不是由于缺电，而是为了完成十三五的查核方针，由于去年是十三五末了一年”。

煤炭价格暴涨，火电发电成本随之升高

电力供需掉衡是本次拉闸限电的另外一个缘故原由。据韦福雷先容，本年我国电力消费需求增幅较年夜，而煤炭价格上涨又致使电力供给紧张。

去年以来，我国起首实现了对于疫情的防控，来自海外的定单量激增，动员了电力的消费。本年1-8月，我国全社会用电量增幅到达13.8%，此中66.8%的用电量是工业用电。

但另外一方面，因为全世界能源价格上涨，我国火电发电成本随之升高。我国5500年夜卡以上的电煤价格已经经冲破1000/吨，最高到达1080/吨，是电煤价格一般程度的2倍以上。“按此刻的煤炭成原来计较，煤电厂梗概发一度电就要亏一毛钱，以是煤电发电厂的发电动力就没有了”，韦福雷说。

据悉，作为京津冀电力从不吃亏的京能电力，本年也给出了吃亏的半年报。公司2021年上半年估计归属在上市公司股东的净利润约-3亿。而事迹预亏重要是因为煤炭成本同（环）比年夜幅上涨，影响公司利润同比降落。

今朝，我国能源布局仍旧以火电为主，50%以上的电力来自火力发电，高位运转的煤炭价格拉高了煤电厂的发电成本，致使我国电力供给紧张。

逐渐拉年夜的电力缺口影响到平易近生范畴

26日晚间，吉林市新北水务有限公司的一则通知刷屏收集：“根据国度电网要求，将履行东北电管局以及吉林省能源局有关有序用电的精力，不按期、不按时、无规划、无通知停电限电，此种环境将连续到2022年3月份，停电、停水变为常态”。

对于在东北地域限电的缘故原由，于国网吉林供电公司、国网通化供电公司的通知中有所说起：受电煤紧缺、火机电组停机容量年夜、新能源发电电力偏小以及电力负荷增加等要素综合影响，东北电网电力供给连续紧张。

26日，广东发布节省用电发起书，要求办公场合3层楼及如下停用电梯。

近日，江苏省徐州市商务局下发文件，要求开展阛阓超市能耗双控事情，50家谋划面积1万平方米以上的阛阓、超市，于9月16日到9月30日时期缩短谋划时间，“超市天天推延半小时开门业务，鼓动勉励年夜型阛阓、超市视客流环境适量提早半小时闭门。”

拉闸限电是由于年夜国玻弈？专家造谣

南都记者留意到，近日，有不少自媒体发文称，拉闸限电是年夜国玻弈的成果，一些自媒体称，“我国鄙人一盘很年夜的棋”，“我国事于决心限产能，大马金刀地砍失那些中小型的、面临美国人毫无议价威力的企业”，对于此，韦福雷暗示不认同。他说，本次拉闸限电目的不是年夜国玻弈，但主观上拉闸限电确凿也能使部门低效产能退出市场，从而起到必然的按捺低效产能多余的作用。

“假如咱们海内产能缩减的话，也会提高我国企业于出口上的议价威力，这是主观上会孕育发生的影响，可是今朝咱们以为拉闸限电重要照旧应答我国电力供应以及能耗双控的问题的办法，其实不是间接针对于哪一个国度”，韦福雷说。

本次限电停产是我国能源布局带来的一定成果

面临能耗双控压力，一刀切式的拉闸限电显患上简朴粗鲁，给经济社会带来负面影响。上游出产企业因限电停产中止出产规划，没法完成产物定单，工人放假于家，支出降低，工业产物出厂价格上升……有甚么更好的措施防止这类“运动式”能耗双控再次发生呢？

对于此，韦福雷以为，经由过程拉闸限电来完成能耗双控方针，确凿显患上简朴粗鲁，但从泉源上来讲，这是我国以化石能源为主的能源布局带来的一定成果。是以最底子的解决措施就是实现能源布局的完全转型。“将来，要实现以低碳新能源为主的能源布局、消费布局”，他说。

韦福雷提出了他的政策假想，他说，控能耗的目的照旧节制碳排放，将来假如可以或许用新能源替换化石能源，只限排放不限能耗，也许是统筹双碳方针以及经济社会成长的一个选择。

义务编纂：逐一